Недавно я в своей статье анализировал доклад Андрея Клепача, уже бывшего главного экономиста ВЭБ.РФ. По общему мнению, кому-то очень не понравился этот доклад, который был им прочитан 21 мая этого года в Никитском клубе.
Мне очень запомнилась концовка доклада, в ней Андрей Клепач сказал, что во власти есть экономисты «правильные» и «настоящие». Я в своей статье, ссылаясь на роман Джорджа Оруэлла «1984», растолковал эти понятия следующим образом.
«Правильные экономисты» по команде «старшего брата» говорят, что «2×2 = 5». А «настоящие экономисты» осмеливаются сказать: «2×2 = 4». Во властных структурах завершается зачистка от «настоящих экономистов». Остаются одни «правильные».
И вот еще один пример того, как «правильный» чиновник уверенно заявляет, что «2×2 = 5». И в экономическом блоке правительства уже некому поправить чиновника. Речь идет о министре труда социальной защиты Антоне Котякове.
В конце прошлого месяца он сообщил, что уровень безработицы в России достиг нового минимума: «Уровень безработицы, <…> по последним данным Росстата, составляет 2,1%».
СМИ прокомментировали эту новость следующим образом: названная министром цифра — не только российский минимум. Это также минимум среди всех стран «Большой двадцатки». Второй после России стала Мексика с уровнем безработицы в 2,4%. Третье место поделили между собой Япония и Южная Корея (2,7%).
Я уже тысячу раз говорил и писал, что тот показатель, на который сослался министр, в развернутом виде называется уровнем зарегистрированной безработицы. А между уровнем зарегистрированной безработицы и уровнем всей безработицы, как говорят в Одессе, «большая разница». А в России эта «разница» — примерно на порядок.
Чиновник носит титул «министра труда». Лучше бы он нам рассказал о том, как используются в целом трудовые ресурсы Российской Федерации.
Благо, у Росстата есть набор показателей, которыми можно и нужно пользоваться для оценки степени использования трудового потенциала страны. Россия является членом Всемирной организации труда (ВОТ), и она по методологии ВОТ рассчитывает такой ключевой показатель рынка труда, как Employment Index (уровень занятости).
Напомню министру труда, что в методологии МОТ занятые, или работающие определяются как все лица трудоспособного возраста (от 15 лет и старше), которые в течение установленного (учётного) периода времени осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за плату или прибыль (в денежной или натуральной форме) в границах национальной территории или за рубежом.
В эту категорию не включают учащихся, домохозяек и других лиц, занятых неоплачиваемым трудом. Указанное стандартное определение занятости представлено в «Резолюции о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы» (Resolution Concerning Statistics of Work, Employment and Labour Underutilization), принятой на 19-й Международной конференции статистиков труда (International Conference of Labour Statisticians) в 2013 году.
Соотношение численности занятых и численности взрослого населения отражает способность экономики создавать рабочие места, поэтому для многих стран (и России в том числе) этот показатель зачастую может иметь большую информативность, чем показатель уровня безработицы (особенно показатель зарегистрированной безработицы). Все эти азбучные истины прописаны в документах МОТ.
Понятно, что все взрослое население (т.е. лица от 15 лет) не может быть задействовано в регистрируемой экономической деятельности. Ведь, в состав этой группы входят пенсионеры, люди с трудовой инвалидностью, сознательно уклоняющиеся от трудовой деятельности лица (тунеядцы), учащиеся и т. п. Поэтому уровень занятости никогда не может быть равным 100 процентам. Даже 90.
МОТ каждый год ведет расчеты показателя уровня занятости по большинству стран мира. В том числе по России. В 2025 году самые высокие показатели уровня занятости были зафиксированы у следующих стран (%): Катар — 87; Соломоновы Острова — 83; Мадагаскар 83; Танзания — 82; Камбоджа — 82; Нигерия — 80.
Россия в этом рейтинге, состоящем из 187 стран, оказалась лишь на 73-м месте с показателем, равным 60%. Над ней находилась такая страна, как Канада (61%), а под ней — США (59%). Кстати, выше России оказались такие страны Запада, как Нидерланды (65%), Швейцария (64%), Австралия (64%) и ряд других.
Но ведь Россия в отличие от большинства стран списка МОТ сегодня находится в особом положении. Во-первых, против нее введено более 30 тысяч санкций. Во-вторых, против нее ведется война всего коллективного Запада. России для того, чтобы выстоять в этой экономической и «горячей» войне необходима экономическая мобилизация. Т.е. максимальное задействование всех ресурсов — природных, производственных, финансовых, научно-технических и трудовых.
Причем трудовые ресурсы я бы поставил на первое место. Но, увы, никаких признаков мобилизации трудового потенциала страны не просматривается. На протяжении многих лет показатель уровня занятости РФ, согласно МОТ, залип на уровне 60% (российская статистика дает несколько более высокую цифру — 61,0 — 61,5%).
А нам нужно, чтобы он был на уровне хотя бы такой африканской страны, как Нигерия. Т.е. вырос на 20 процентных пунктов. А в абсолютном выражении это прирост без малого на 25 млн человек. Увы, никакого прироста нет. Да и по поводу численности фактически занятых в российской экономике есть большие вопросы и сомнения.
На днях прошла новость о том, что количество плательщиков налога на профессиональный доход (НПД) в РФ выросло до 17,26 млн по сравнению с данными регистрации на конец 2025 года, когда их было 15,43 млн.
Такие сведения содержатся на платформе поставки данных Федеральной налоговой службы (ФНС). Таким образом, число самозанятых с начала года выросло почти на 12%. Или на 1,83 млн человек.
Данная новость подана как позитивная. Еще недавно численность самозанятых была лишь 10 миллионов (показатель был зафиксирован в апреле 2024 года), а сегодня уже более 17 миллионов. Самозанятые учитываются в общей величине занятых в экономике России. Рост самозанятости, по мнению «правильных экономистов» — одно из проявлений общего позитивного процесса роста занятости.
Однако «настоящие экономисты» в этом сомневаются. Или даже категорически с этим не согласны. Справедливо считая, что это скорее представляет собой рост скрытой безработицы. По крайней мере, самозанятость следует назвать неполной занятостью. Об этом можно судить по данным ряда опросов, проводимых среди самозанятых. В них выявлялся уровень доходов самозанятых.
В 2019 году Центр трудовых исследований провел первый опрос, который показал, что средний доход самозанятых составлял 28 882 рубля в месяц. Во время пандемии на фоне локдаунов и ограничений доход снизился примерно в 1,6 раза — до 18 272 рублей в месяц.
А вот более свежие цифры. По данным исследования Т-Банка (ноябрь 2025 года), среднемесячный доход составил 25−30 тысяч рублей (медианное значение).
Для кого-то из самозанятых заявленный ими вид в регистрационных документах деятельности (бытовые услуги, репетиторство и др.) является единственным источником доходов. Для кого-то это лишь прикрытие, чем он реально занимается не ведают ни Минтруда, ни ФНС, ни Росстат, никакое другое ведомство. Лишь иногда об этом узнают полиция и правоохранительные органы.
Первая категория самозанятых нищенствует. Вторая категория может заниматься деятельностью, явно далекой от «общественно-полезной».
Или даже деятельностью, находящейся в противоречии с уголовным законодательством России. Одним словом, рост самозанятости в России означает, что государство не способно (или даже не желает) организовать труд многих миллионов наших сограждан на благо отечества.
Для того, чтобы читателю было понятно, какова ситуация с занятностью и использованием трудового потенциала в России, приведу несколько цифр на начало этого года.
Численность населения в России — 146,2 млн человек.
Численность населения России в возрасте от 15 лет (то, что называется «трудовым потенциалом» страны) — 120,6 млн человек (82,4% общей численности населения.
Уровень занятости населения — 61,5%
Общая численность занятого населения — 74,5 млн человек
В том числе:
Численность самозанятых — 15,5 млн человек
Численность работающих по трудовым договорам — 59,0 млн человек.
А вот ситуация на конец июля — начало августа текущего года.
Общая численность занятого населения — 74,8
В том числе:
Численность самозанятых — 17,3 млн человек
Численность работающих по трудовым договорам — 57,5 млн человек.
Из этой простой арифметики следует, что общая занятость в российской экономике за семь месяцев текущего года выросла на 0,3 млн человек.
При этом численность самозанятых выросла на 1,8 млн человек, а численность имеющих нормальную занятность (работающих по трудовому договору) сократилась на 1,5 млн человек.
Итак, мы наблюдаем рост безработицы в группе работающих по трудовому договору. Который камуфлируется за счет наращивания численности самозанятых.
Вот вам и арифметика в духе Джорджа Оруэлла, когда вам пытаются доказать, что «2×2 = 5». А о том, что все-таки «2×2 = 4», т.е. что безработица в России растет, вопиют многие факты.
Вот, например, последние данные аналитического центра ВЦИОМ. Он регулярно на основе опросов рассчитывает индекс безработицы.
В апреле уровень безработицы в России составил минус 40 пунктов (что было рекордно низким показателем, отражая достаточно благополучную ситуацию на рынке труда. В июле 2026 года индекс безработицы составил уже минус 30 пунктов, что означает весьма значительное ухудшение ситуации на рынке труда
Шила в мешке не утаишь. И рост безработицы красивыми цифрами роста самозанятости не прикроешь.
А вот у «правильных экономистов» во власти все хорошо, все стабильно, все под контролем. В том числе и в сфере занятости. На совещании по экономическим вопросам, которое 17 августа провел вице-премьер Александр Новак, он в очередной раз повторил привычную мантру: «На рынке труда, как было отмечено, сохраняется стабильная ситуация».